Kort svar: Spel om pengar är lagligt i Sverige, men bara hos bolag med svensk licens från Spelinspektionen. Spellagen (2018:1138) gäller sedan den 1 januari 2019. Spelskatten är 22 procent sedan den 1 juli 2024, och allt spel som kräver registrering hos bolag med svensk licens omfattas av den nationella avstängningstjänsten Spelpaus.se.
Senast granskad: 19 oktober 2026
Viktiga punkter
- Allt spel om pengar som erbjuds utan nödvändig licens är olagligt i Sverige.
- Spelinspektionen ger licenser, utövar tillsyn och driver Spelpaus.se.
- Åldersgränsen är 18 år.
- Bonus får som huvudregel bara erbjudas första gången en spelare spelar hos ett bolag.
- Den som spelar online måste själv sätta en gräns för sina insättningar.
- Spelskatten höjdes från 18 till 22 procent den 1 juli 2024.
- De statliga kasinona är avvecklade, och sedan den 1 januari 2026 finns ingen licens för kasinospel i en kasinolokal.
- Sedan den 1 maj 2026 gäller ett utvidgat förbud mot spel på kredit.
Spellagen och licenssystemet
Den svenska spelmarknaden omreglerades den 1 januari 2019, när spellagen (SFS 2018:1138) trädde i kraft. Lagen bygger på principen att allt tillhandahållande av spel om pengar utan nödvändig licens är olagligt (Riksdagen; Regeringen).
Lagen har sex licenstyper:
- Kommersiellt onlinespel: onlinekasino, onlinebingo och simulerade automatspel.
- Spel på vadhållning: betting, med vissa undantag.
- Landbaserat kommersiellt spel: till exempel kasinospel på restaurang, varuspelsautomater och turneringar i kortspel.
- Spel på fartyg i internationell trafik.
- Spel för allmännyttiga ändamål: lotterier och bingo som anordnas av ideella föreningar eller registrerade trossamfund.
- Statligt spel: värdeautomater och vissa lotterier. Licensen får bara innehas av ett bolag som staten helt äger.
En licens gäller i högst fem år, och en licens för turneringar i kortspel i högst två år. Sedan den 1 juli 2023 krävs också ett särskilt tillstånd för den som tillverkar, tillhandahåller, installerar eller ändrar spelprogramvara för onlinespel och betting (Prop. 2021/22:242). Vid utgången av 2025 fanns 651 licenser och tillstånd, mot 616 året innan (Spelinspektionens årsredovisning 2025).
Skydd för spelare
Spel får inte erbjudas till personer under 18 år, och marknadsföring får inte särskilt rikta sig till dem. Ett licensierat bolag får som huvudregel bara erbjuda bonus första gången en spelare spelar hos bolaget. Den som spelar online måste ange en gräns för sina insättningar, och vid spel på värdeautomater krävs en förlustgräns. Marknadsföring ska vara särskilt måttfull och får inte riktas till spelare som har stängt av sig (Spellagen).
Sedan den 1 maj 2026 gäller ett utvidgat förbud mot spel på kredit. Licenshavare får inte tillåta eller medverka till spel som finansieras med kredit och ska vidta åtgärder för att motverka det (Prop. 2025/26:11; Riksdagen).
Spelpaus.se och Stödlinjen
Spelpaus.se är en gratis avstängningstjänst som drivs av Spelinspektionen. Du kan stänga av dig i 10 dagar, en, tre eller sex månader eller tills vidare (minst 12 månader). Avstängningen gäller allt registrerat spel hos licensierade bolag, online, hos ombud, på travbanor och på värdeautomater. Den går inte att avbryta eller förkorta. Vid utgången av 2025 var 134 484 personer avstängda (Spelinspektionens årsredovisning 2025).
Stödlinjen ger gratis och anonymt stöd till spelare och anhöriga på telefon 020-81 91 00 och via chatt. Stödlinjen drivs av Stockholms läns sjukvårdsområde i Region Stockholm med stöd från Folkhälsomyndigheten.
Spelskatt
Licensierade bolag betalar spelskatt enligt lagen (2018:1139) om skatt på spel. Skatten beräknas på behållningen, det vill säga insatser minus utbetalda vinster, för varje kalendermånad. Riksdagen beslutade den 2 maj 2024 att höja skatten från 18 till 22 procent från och med den 1 juli 2024 (Riksdagen; Skatteverket).
Statligt spel och travet
AB Svenska Spel ägs helt av staten (Regeringen). Bolagets dotterbolag Casino Cosmopol drev de statliga kasinona, men riksdagen beslutade den 2 april 2025 att avveckla dem. Kasinospel togs bort ur licenstypen statligt spel, och sedan den 1 januari 2026 finns ingen licenstyp som tillåter kasinospel i en kasinolokal (Riksdagen). Det sista kasinot, i Stockholm, stängde den 25 april 2025 (SVT).
ATG ägs av Svensk Travsport och Svensk Galopp och förlorade sin ensamrätt på hästspel vid omregleringen 2019. Enligt ett avtal från april 2025 utser staten inte längre majoriteten av styrelsen (Regeringen).
Olicensierat spel och sanktioner
Det är straffbart att anordna spel utan licens och att yrkesmässigt eller i vinstsyfte främja deltagande i olicensierat spel. Straffet är böter eller fängelse i högst två år, och för grova brott fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Spelinspektionen kan också ta ut sanktionsavgifter på upp till tio procent av ett bolags omsättning föregående år. För överträdelser av penningtvättsreglerna kan avgiften sedan den 1 juni 2024 i stället uppgå till det högsta av tio procent av omsättningen, två gånger vinsten av överträdelsen eller motsvarande en miljon euro (Spellagen).
Under 2025 fattade Spelinspektionen 198 tillsynsbeslut, varav 48 gällde olicensierat spel. Myndigheten beslutade om 20 förbud mot spelerbjudanden riktade mot Sverige. Sanktionsavgifterna uppgick till omkring 12 miljoner kronor, jämfört med omkring 110 miljoner kronor 2024 (Spelinspektionen).
Marknaden och kanaliseringsgraden
Spelbolag med svensk licens hade en nettoomsättning på 28 202 miljoner kronor 2025, varav 18 414 miljoner kom från kommersiellt onlinespel och vadhållning (Spelinspektionen). Året innan var nettoomsättningen 27 842 miljoner kronor (Spelinspektionen).
Spelinspektionen uppskattar att 84 procent av spelandet på den konkurrensutsatta marknaden skedde hos licensierade bolag 2025, mot 85 procent 2024. För vadslagning var andelen 96 procent och för nätkasino 81 procent (Spelinspektionen).
Pågående förändringar
En promemoria från september 2025 (Ds 2025:23) föreslår att spellagen ska gälla när personer i Sverige kan delta i ett spel, i stället för som i dag när spelet riktas mot Sverige. Förslaget omfattar också betaltjänster och föreslås träda i kraft den 1 januari 2027, men i oktober 2026 hade regeringen ännu inte lagt fram någon proposition (Regeringen).
I september 2026 tillsatte regeringen en utredning om hur barn och unga vuxna kan skyddas från spel om pengar. Den ska redovisas senast den 29 februari 2028 (Dir. 2026:118). Riksrevisionen bedömde tidigare under året att statens arbete mot spelproblem inte är tillräckligt effektivt. Regeringen höll i stort med men ansåg att inga ytterligare åtgärder behövs i nuläget (Regeringen).
Källor
- Riksdagen, Spellag (2018:1138) (läst 18 oktober 2026).
- Regeringen, Prop. 2021/22:242 En förstärkt spelreglering (2022).
- Regeringen, Prop. 2024/25:73 Avveckling av statliga kasinon (2024).
- Riksdagen, Betänkande 2024/25:KrU9 Avveckling av statliga kasinon (2025).
- Riksdagen, Betänkande 2023/24:SkU19 Höjd spelskatt (2024).
- Skatteverket, Höjd spelskatt 1 juli 2024 (2024).
- Regeringen, Prop. 2025/26:11 Ett nytt förbud mot spel på kredit (2025).
- Riksdagen, Betänkande 2025/26:KrU3 Ett nytt förbud mot spel på kredit (2026).
- Spelinspektionen, Årsredovisning 2025 (2026).
- Spelinspektionen, Spelmarknaden 2025 (2026).
- Spelinspektionen, Spelmarknaden 2024 (2025).
- Spelinspektionen, Kanaliseringsgrad på den svenska spelmarknaden 2025 (2026).
- Spelpaus.se, Spelpaus (läst 18 oktober 2026).
- Stödlinjen, Stödlinjen (läst 18 oktober 2026).
- SVT Nyheter, Nu har Casino Cosmopol i Stockholm stängt för gott (25 april 2025).
- Regeringen, Regeringen ingår avtal om minskad statlig kontroll över ATG (april 2025).
- Regeringen, Ds 2025:23 Spellagens tillämpningsområde (2025).
- Regeringen, Dir. 2026:118 Skydda barn och unga vuxna från spel om pengar (2026).
- Regeringen, Regeringen svarar på granskning av spelproblem (12 juni 2026).
